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和力记易容灾备份方案——政府行业

第一章、 政府行业有备无患，刻不容缓
1.1政府信息化建设现状
    1.1.1：信息化建设越来越普及
        随着信息经济时代的到来，信息技术和网络技术在我国社会组织、企业组织以及公民个人家庭中应用广泛。信息技术在公共行政领域的广泛应用，使政府信息化在行政管理改革中产生了重大影响。政府利用网络信息技术，对政府部门、企业、社会组织和公民，在更方便的时间、地点及方式下，提供政府信息及其它公共服务，构建了一个高效、透明、简捷、具有更高品质的电子化政府。
    1.1.2：信息化建设越来越全面
　　从政府行业信息化建设的内容和重点看，其总体结构可分为十二金工程和非十二金工程（各级政府部门除十二金工程之外的信息化建设内容）。2002年8月5日，中办发17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》明确表示，要继续完善已取得初步成效的办公业务资源系统、金关、金税和金融监管（含金卡）4个工程，促进业务协同、资源整合；启动和加快宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等8个业务系统工程建设，相应构建标准化体系和安全保障体系，进一步推进电子政务的发展。
        根据17号文，十五期间中国电子政务建设主要围绕“两网一站四库十二金”重点展开。其中，“一站”，是政府门户网站；“两网”，是指政务内网和政务外网；“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；“十二金”，则是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。这12个重点业务系统可分为三类，第一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管、金审等5个业务系统建设；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、金保、金农、金水、金质等5个业务系统建设。
        政府信息化总体可分为中央政府部门信息化和地方政府信息化。根据行政区划的不同，地方政府信息化又可分为省级政府信息化、重点城市(省会与计划单列市)政府信息化、一般地级市政府信息化和县级政府信息化。
综上所述，政府的信息化建设已经在政府的所有相关部门展开，越来越全面。
    1.1.3：政府信息化越来越重要
        政府作为国家行政机构，承担着大量公众事务的管理和服务职能。二十世纪的公共哲学认为，政府行政的最大目的在于提供公共服务。在我国，各级政府机关不仅在社会经济文化生活中扮演着管理者和协调员的重要角色，而且其为企业和社会服务的职能在这场信息革命的大潮中日益凸现和变得重要。一方面，各级政府部门拥有大量宝贵的信息资源；另一方面，公众、企业和社会对获取政府有关政策法规、各类统计信息、社会保障信息等的快捷和透明程度的要求日益提高，对政府部门的办事效率、服务水平等的要求也越来越高，同时对政府部门职能的监督需求日益强化。政府机构的信息化应用水平在相当强的程度上影响着社会经济发展和社会信息化进程。
        在中国这个特殊的发展阶段，政府信息化还非常有利于和谐、法治、维稳、应急等方面工作有效开展和实施。

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